民主方法保证的自由不一定比在同样环境中另一种政治方法能允许的个人自由多，很可能反而更少。

——约瑟夫·熊彼特（奥地利政治经济学家）

将损失惨重的亲兵卫队撤回驻地后，无比失望的白峰并没有把自己内心的情绪表现在脸上；如何安抚好信心遭受重创的亲兵卫队，才是白峰当下最需要做的事情。

卢库鲁斯作为亲兵卫队的统领，他的指挥方式是没有什么大问题的，只是亲兵卫队的将士们根本难以贯彻执行卢库鲁斯的命令，这才导致了战场溃败战局的出现。

吃一堑长一智的白峰，先是尽可能恢复亲兵卫队将士们的士气，然后再对损兵折将的亲兵卫队进行精简；骑兵联队和四个步兵联队，编制规模由四千人缩小回原有的三千人。

未受损失的三个弓箭手联队和弩箭手联队，整编为三个弓箭手联队和两个弩箭手联队，每个联队的编制规模同样为三千人；在其他联队统一缩编的关头，唯有战力惊人的弩箭手联队得到扩充。

经过这轮幅度不小的编制调整后，亲兵卫队的下辖联队由九个增长至十个，常规兵力规模则由三万八千将士降低至三万将士；兵种配置的趋于合理，足以抵消兵力下降带来的战力衰退。

亲兵卫队是白峰一直以来重点关注的亲卫部队，在急剧扩张之下，连亲兵卫队都难免出现战斗力不增反降的情况，其他各支扩编速度稍逊于亲兵卫队的部队，战斗力保持的恐怕都不会太好。

此前，十四支部队的主动出击之所以能够斩获颇丰，主要还是因为他们是用绝对优势的兵力对付小规模的兽人部队；若是面对大规模的兽人部队，他们的表现未必会比亲兵卫队出色。

有鉴于此，心有疑虑的白峰特意召开了一次军团长级别的军事会议，勒令各个军团的军团长务必要确保他们麾下的军团不能出现战力下滑的现象，如有出现必须及时增强回来。

花开两朵各表一枝，正当白峰重新抓起麾下大军训练事宜的时候，孟丹行省的首府孟丹郡城总督府内；时隔半年之后，兽人大军分散于各处的各族王者，终于再次聚集到了一起。

担任兽人大军最高统帅的塞恩斯布里亲王，虽然率军攻下了阻挡兽人帝国进攻脚步两百余年的落日要塞，但紧皱的眉头却代表他此时的心情并不是很好，甚至可以用糟糕来形容。

分列两排的五位兽人帝国王者，尽是一副愁眉苦脸的样子，好似遇到了什么难事一般；只是，对成功攻陷落日要塞的兽人大军来说，有什么事情是让他们感到为难的呢？

沉闷的气氛持续良久之后，塞恩斯布里亲王满是无奈的开口道：“卡希尔，你们狐族堪称是我们帝国的智囊种族，你又是狐族的狐王；对我们目前的困境，你有什么看法？”

“这……”眼皮微微一跳的狐王卡希尔，语气迟疑道：“亲王殿下，依我看来再这么僵持下去于我们百害而无一利，只会白白浪费我们宝贵的兵力，不如我们就此退军吧。”

狐王卡希尔的退军建议刚说出口，脾气暴躁的牛头王罗梅罗就愤然反驳道：“退军？我们牺牲数十万帝国战士打下的肥沃土地，难道就这么拱手让出去吗？这是懦夫的选择！”

在强者为尊的兽人帝国，综合实力能排进帝国前五的牛头人一族，要比以智慧著称的狐人一族强的太多；所以，牛头王罗梅罗的地位，也要比狐王卡希尔的地位高上一个档次。

“罗梅罗，不是只有你们牛头人战士做出了牺牲，其他各族战士阵亡的也不在少数。”不满牛头王罗梅罗这种说辞的狼王萨克尔，针锋相对道：“我们狼人族的骑士，牺牲的同样不少。”

“哼！我不知道你们狼人族牺牲了多少骑士，我只知道我们牛头人族的战士绝对不会被人类的步兵击败；能在野战中被人类步兵击败的兽人战士，还配说自己是伟大的兽人战士吗？”

“罗梅罗，你是觉得我们狼人族的骑士，踏不破你们牛头人族的营地吗？”被罗梅罗激怒的萨克尔，毫不犹豫的以自己狼王的身份，向罗梅罗的牛头人一族发起了挑战。

“就凭你们狼人族的窝囊骑士吗？”面对萨克尔的战争威胁，不屑一顾的罗梅罗继续冷嘲热讽道：“我倒是要看看，连人类步兵都对付不了的窝囊骑士，怎么挑战我们强大的牛头人战士！”

“你……”暴怒的萨克尔，激动到差点当场动手，冷眼旁观的塞恩斯布里亲王则是适时的出言训斥道：“罗梅罗、萨克尔，你们是想当着我的面，上演一场内斗的闹剧吗？”

“亲王殿下，是他罗梅罗先出言不逊的！”眼珠子泛红的萨克尔，既不敢挑战塞恩斯布里亲王的权威，又不甘心就此忍让罗梅罗，只得忿忿不平的开口辩解了一句。

不甘示弱的罗梅罗，不软不硬的回答道：“亲王殿下，我刚才所说的话，没有挑衅任何人的意思，我只是实话实说而已！”

“我不管你们曾经有什么解不开的怨节，只要我们还在人类的土地上，你们就是必须互相扶持的友军；若是再让我看到你们这样内斗不止，我会让你们后悔来到这个世界上！”

实力冠绝在场诸王的塞恩斯布里亲王，对牛头王罗梅罗与狼王萨克尔的新仇旧恨了解甚详；为了避免他们的争执持续下去，已经有些生气的他直接对他们发出了最严厉的警告。

彼此看不顺眼的牛头王罗梅罗与狼王萨克尔，可以肆无忌惮的嘲讽对方，却不能无视塞恩斯布里亲王的警告；略微收敛自己的情绪后，两人各自退回了自己原来的位置。

“从天龙帝国的军队开始发起反攻一来，短短数个月内，我们已经损失了将近五万帝国战士；这种程度的伤亡，对人口匮乏的我们来说是不可接受的，我们必须为此采取针对性的措施。”

“亲王殿下，我们当初倾尽全力进攻天龙帝国的目的，是夺取天龙帝国用于阻挡我们西进的落日要塞；现在我们已经完成了既定目标，早日撤军休养生息才是我们应该做的明智选择。”

塞恩斯布里亲王的话刚落音，早有腹稿的狐王卡希尔便再度进言；这次，他不仅开门见山的提出了自己的建议，还为自己的建议增加了一个无可辩驳的理由。

“卡希尔，我们冒险翻越落日山脉的目的不是攻陷天龙帝国的落日要塞，而是为我们帝国挣扎在生死存亡线上的各族百姓，带回去足以养活他们的粮食，这比攻陷落日要塞更重要。”

“亲王殿下，我们在占领天龙帝国五个行省期间，收获的粮食足以确保帝国五年之内不会再有老人饿死；再加上俘虏的那些人类工匠和人类的器具，我们最需要的是用时间来消化这些。”