徐晨说到这里停了一下,又拿起两张兽皮递给一群巫传看。
“第一就是成立一支专门的王城军队,负责守护王城安全和命令传达,人数暂定为一百人,驻扎在王城军营,由军政殿管理,人员从各部落挑选年轻勇敢的猎人严格训练,配备最好的武器装备和战马,这支军队命名为王城禁军,凡是挑选合格加入的都称为禁军卫士,每年三年更换一次。”
“第二就是成立税务机构……”
“巫王陛下,税务机构是什么?”小女巫妹妹又忍不住问。
徐晨点头说:“这个内容我会详细解释,但也很容易理解,以前打造石磨我曾经推出过磨税,也就是各部落想要获得石磨的打造方法,需要每年向巴族付出一部分粮食布匹或者等同的铜钱。
为什么要这样做呢,那是因为巴族发明付出了很多的劳动,为了研究出石磨的打造方法,巴族一群石匠辛苦摸索和练习了一年多时间,这些石匠几乎不能参加部落的任何其他劳动,给部落造成了很重的生活负担,若是免费教会其他部落,那么购买石磨的部落就会觉得不划算,而巴族的辛苦也就得不到任何补偿,因此磨税实际上就是补偿巴族为养活这些石匠得到的报酬。
而王城建好之后,无论是禁军还是其他管理者,基本上都不会参加具体的生产生活等劳动,每天需要吃饭,需要穿衣,军队也需要打造武器盔甲和喂养战马,这些开销不可能让巴族一个部落承担,因为王城不是巴族的,也不是我和大巫的,而是在座的所有部落的,王城服务的对象是所有族群和所有人,就好比建造浮桥一样,花费了大量的人力物力和时间,但受益者是所有部落,因此这个开销就必须由所有部落承担。
那么这个开销该如何解决呢,因此我决定成立这个税务机构,安排专门的税务官负责从各部落征收一部分的粮食、麻布、兽皮甚至制作弓箭武器的材料等,这些征收的财富称之为税,统一存放在王城仓库之中,用于以后军队和各种公共管理的统一开销。
诸位要知道,王城建设实际上出力最多的是拱火族和巴族、雷族、五鬼族等几个部落,但受益者却是所有族群数十个部落,这种情况不能一直持续下去,虽然眼下拱火族和巴族都是发展最好的,暂时也可以多付出一些,但长期下去这些部落的人也会不满,我们是巫,要求公平公正,因此我希望以后各部落都必须承担起建设王国的重任,而不是看热闹,税收是未来王国良好发展的根本,诸位执掌的部落都需要全力支持才行。”
“巫王陛下,建设王城是我们的责任,我愿意支持,族人也都不会不满!”拱火族小女巫赶紧表态。
“我们也是嘎,不会不满,大家都很高兴能为陛下劳动!”五鬼族小女巫也赶紧说。
徐晨笑笑摆手说:“我相信你们的确这样想,也的确没有人不满,但王国发展不是眼前一年两年,而是未来十年二十年甚至几百年,而且加入的族群会越来越多,未来王国的各种建设规模也会越来越大,就算你们都愿意帮忙,但到时候你们也承受不起这个压力,就好比巴族,一直都在全力支持各部落的发展,各种创新发明和工具我们也都不遗余力的在推广,也很想免费赠送,但巴族毕竟只有一百多人,而我们眼下有九大族群上万人规模,就算把巴族的财富全部送出来,也不够所有部落分,巴族若是拖垮了,其他部落以后该怎么发展?拱火族若是拖垮了,附属的其他部落又该怎么办?所以,这不是愿不愿意的问题,而是公不公平的事,任何部落和任何人,都该为王国的发展尽自己的力量,只有共同努力,才能发展的更好,才会更加繁荣富强,而交税就是各部落该尽的责任和义务!”
“明白嘎!”两位小女巫使劲儿点头。
“巫王陛下,我们都愿意交税,但税该怎么收取呢?每个部落该交多少?”羽公族女巫犹豫了片刻问。
徐晨点头说:“这个问题就是征税的核心,眼下很多部落才刚刚摆脱温饱,新加入的部落甚至都还没学会建房种田,总体贫富差距很大,因此就算征税,我们也要区分不同情况,发展比较好的部落暂时还是要承担起更多的责任,另外征税内容也要加以区分,一部分交纳粮食麻布,一部分交纳兽皮和弓箭等武器材料,一部分交纳特产,像乌族可以用铜,有穷族可以用锡,刺叉族可以用漆,其他部落也可以用自己的特产,所有交纳的物品最终都会折算成为铜钱作为标准,至于数量嘛……”
徐晨犹豫了片刻说:“眼下情况比较复杂,需要大家一起商议讨论之后才能决定,但大致有两个思路可以参考,第一就是按各部落人口数量征收,比如一个人每年缴纳十文钱或者等价值的财物,又或者按照开垦的农田数量,每亩缴纳五斤粮食。但总体来说,税收并不是为了敛财,而是支持王国的发展,因此还要根据各部落的发展情况来制定不同的税收标准,就比如巴族暂时就可以多交一些,而刺叉族就可以少交一些,至于塌革族和摩腾族,眼下可以不交,总之就是王国发展需要大家有力出力,有钱出钱,有人出人,尽量公平一些,而且也不能太过影响各部落的自身温饱,毕竟建设发展才是眼下各部落的主要任务。”