基本上各地都有驻京办时机构,而且在政府当中的地位还不算低,驻京办的主任,怎么也得是市政府这方面信得过的人担任了。
但凡有事去京城,就是公务,就要派员出差,而且这个次数还得很频繁。按照一般经济学的常识是,你既然要经常跑这个地方,人数还不止一两个,时间久了你自然就想,我何不在这弄一个据点?这样就不需要每次来京都住在宾馆里,既便于开展工作,还可以节省一点钱财,效率是不是更高?其实,说透了就是这么一回事,设立驻京办其实只是为了更好地进北京,为了更有效率的在京城运作某些事情。
当然,这个运作是个不招人待见的词语,是中国权力结构和权力特点的一个体现,同时也是中国式关系社会的一个写照。
从权力结构上来看,就是中央集结了大量的资金,以及很多的审批权力,地方要获取资金,要上马项目,就得依赖于自己在中央各部委地运作能力,展开游说活动,这就是早已经公开了地跑部要钱,毫无疑问这才是驻京办最主要的职能。
而从关系社会上来说。那些部委地大门不是谁都能进的,因此,就得拼关系,拼人脉,只要是家乡人,高官、商人,知识精英,或者专门地公关人士。然后是老乡的朋友,朋友的同学,同学的老乡,一环一环延伸开来,一个庞大的关系网络就打开了。当然。这个关系网除了替身地方政府跑部要钱的能力,可能本身也是资金,技术,知识。信息等重要资源的一个来源,因此,这种家乡在京人士的资源整合,也是驻京办地另一项基本职能。
从某种意义上来说,地方政府都是理性经济人,他们不断的强化驻京办的运作能力,也是各地方政府争取资源竞争剧烈的一个必然结果。没有谁希望自己的驻京办掉队。毕竟向中央要钱是提升自身发展能力的最便捷的途径。而因为地方权力所受到监管相当有限,以及驻京办又远离地方当局的监管。其各种运作方式,财务状况都属于暗箱操作,因此。必然有生出诸多**。
驻京办是一个怪胎。然而它却是当前中央和地方权力结构和关系社会生存逻辑下。一个必然产物。简单地说。它仅仅是一种已有条件的结果,即便你砍掉这个果子,只要这些条件依然存在。它们依然还会生出其他怪胎。
颜晨辉是了解这种事情地,因此当他一听到林宗说是想要合伙盖楼的时候,便知道莲城驻京办最近的日子过得不是很舒坦了。
驻京办红火不红火,自然是要看地方上跑部的频率高不高,而像颜克勤这种一不需要跟上面要政策,二不需要向上面要资金的怪胎市长,全国数下来也没有几个,基本上,莲城的事情都是依靠颜克勤和颜晨辉父子两个人支撑起来的。
再说了,即使向上面要政策,颜克勤也不会需要通过驻京办。他就是从朱办出去的人,可以说是关系通天的,想要拉点关系,直接打电话给以前的同事们,甚至是直接和朱老板沟通,效率可就高的多了
这样一来,莲城驻京办最大的一笔油水就没有了来源,作用也淡化了许多。最起码是从炙手可热变成了可有可无。
因此林宗这次逮住了见到颜克勤市长公子的机会,总是要表达一下自己对于莲城驻京办的忧虑的。尤其在他知道了颜克勤市长的干女儿居然天颜电子的老总的时候,心思顿时就活络起来了。
颜市长不给咱发财的机会,要是能从市长的子女亲属这里找到些发财的路子,也是不错的。尤其是,这种合作还可以加深双方的友谊,万一以后有什么合适的机会,自己想要上进一下的时候,总也能找到为自己开口说话的人嘛。
驻京办这种地方虽然有油水,但是跟地方上地交往却是少了很多,因此想要保持自己现有的地位,并且还想要更进一步的话,总得有点凭恃才行。
“你们驻京办的楼,很破旧了?”颜晨辉少不得要问两句。
“咱们驻京办的楼,已经严重的影响到莲城市招商引资,联系各方朋友共商莲城市改革开放发展大计的形象问题了!”林宗一提到这个问题,立刻向颜晨辉大倒苦水道。
莲城驻京办的楼,还是八十年代初建的老楼,快二十年了,虽然占地面积不小,位置也不错,但是楼层只有六层,这些年来京城的发展日新月异,所以莲城驻京办的设施也有点跟不上时代的发展要求了,许多有钱的部门进京的时候,都不愿意来这里住,也就是那些清水衙门才会将这里作为首选的落脚地。
林宗说得兴起,干脆拉着颜晨辉说道:“颜少,不如你现在跟我去看一看,也省得说我那话蒙你啊?”
“不至于吧……”颜晨辉苦笑着说道,“这种事情,怎么说都应该是政府工作,你跟我老爸说说才是正常的,跟我说,好像用场不大吧?”
“颜少,别人不知道,可是天颜电子的金字招牌竖在那里,我可是看得清清楚楚的,你们手里面随便漏一点出来,就够我们另起炉灶了。再说了,这事情也是互利互惠的嘛。”林宗拉着颜晨辉死乞白赖的说道。