等到擅权们都坐下来后，刘彻就对汲黯吩咐一声：“尚书令，去将拟好的《平律》拿出来，分发给千石以上朝臣以及诸列侯勋贵、博士官六百石以上，以及特进元老！”

“诺！”汲黯恭身一拜，缓缓退下。

所谓《平律》，其实就是换了个马甲的《商律》。

不！

更准确的说，这部律法，并不仅仅只是商律。

它更是一部商人规范和指导性的法律。

收税，只是次要目的，它的主要目的，潜藏在条款跟各项有关规定之中。

半刻钟后，汲黯就带着数十位尚书郎跟侍中，捧着一册册装订印刷好的小册子走进殿中，然后，依照地位高低跟职位排序以及爵位，依次发放给在场贵族大臣。

丞相周亚夫是第一个得到《平律》的大臣。

虽然，作为丞相，周亚夫早就知道尚书台在忙着办这个事情，也看过一些草稿跟送到他面前审核的意见。

但，这部全新的法律的全貌，周亚夫却还是第一次窥见。

因此，他端坐于席位上，轻轻翻开了面前的册子。

这本装订好的书册很薄，大约也就三五页的样子，但它相当的宽。

用的是汉室律法传统的标准宽度——三尺规格。

因此轻轻翻开书页，入目的就是一行行竖排的整齐小纂。

“居然还有序言……”周亚夫扫了一眼，露出笑容。

自近代以来，文人墨客，已经开始流行给自己的文章跟著作做序，阐述自己为什么要写这本书（赋），以及希望看到的结果。

但。作为国家，‘序’还是第一次被应用在法律政策的制定之上。

这无疑是一个巨大的进步！

能让天下士民知道，国家、天子和朝堂。为什么要这么做。

“《洪范》曰：天子做民父母，以为天下王。诚哉斯言！汉兴。高祖躬神武之材，行宽仁之厚，总揽英雄，以诛秦、项。任萧、曹之文，用良、平之谋，骋陆、郦之辩，明叔孙通之仪，文武相配。大略举焉。

天下既定，生民即安，乃许天下休养生息，使民得便。

自太宗孝文皇帝以来，国家已兴，生民已安，天下已康，此先帝及太宗之大德也！

然，近年以降，御史大夫所遣采诗御史。于郡国奏报：天下安康，商贾大兴，富者阡陌连野。出行比拟王侯者，比比皆是。

士大夫公卿列侯，无不痛心疾首。

昔者，贾长沙奏太宗皇帝曰：不幸有方两三千里之旱，国胡以相恤；卒然边境有急，数千百万之众，国胡以兵馈之。

御史大夫臣错亦奏太宗曰：民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农。不农则不地著，不地著则离乡轻家。民如鸟兽。虽有高城深池，严法重刑。犹不能禁也。

又曰：今法律贱商人，商人已富贵矣，尊农夫，而农夫已贫贱矣。

今上即位以来，常怀天下，怜悯百姓，忧苦万民，乃诏天下：永不加赋，又出内库钱，以振元元。

命内史、大农、少府，行粮食保护之政，定盐铁官营之策。

此古之圣王所不及，三皇五帝所不能之圣政。

然，当今天下，郡国之中，商贾豪富之人，厉行兼并。

富者阡陌连野，贫者无立锥之地，小民嚎啕啼哭之声，自关东向南，无县不存。

地方郡国，本末倒置，贵贱倒移之风，日盛一日。

中朝士大夫屡有上疏奏曰：请陛下刑商贾，制兼并，平天下之难，解生民之难。

臣尚书令黯、尚书丞异等，乃受命于陛下，与廷尉臣禹，御史大夫臣错及少府臣舍等，上取三王以来之律令，下采地方郡国百姓之疾呼，乃定《平律》百十七令，愿以此律，约商贾之行，定本末之序，中得人和……”

轻声念着这篇序言，周亚夫的脸上露出了笑容。

旁的不说，这篇序言，真是浓浓的今上味道啊。

看样子，这汲黯跟颜异，真是深知今上喜好，故而洋洋洒洒的，写了这么多。

从这序言来看，汲黯跟颜异，也是知道分寸跟轻重的。

所以，在这序言里，对商贾真是威胁利诱恐吓无所不用其极。

就差明白的告诉天下商贾：你们必须服从《平律》，这是天子和朝廷和天下对你们的容忍底线。不然，就让你们知道国家暴力机构的厉害！

将视线从序言移开，映入周亚夫眼帘的，就是这平律的第一条律令：市籍及行贾所得之利，不得与民购地，不如令，田租以五倍之。

然后，就是第二条：贾人有罪当赎，家赀十万以上，臧他令之上，加以黄金二两，百万以上，加以二金，千万以上，以二百金，赀不及十万，不用此令。

只看这两条，周亚夫立刻就抚着胡须满意的点点头。

这才是国家该有的对商贾的态度！

其他大臣在看到这两条后，也纷纷点头，觉得正该如此！

叫你们有钱，叫你们炫富，叫你们仗着有钱跟老子抢地，现在煞笔了吧！

五倍的田税跟更加严格的对商贾在法律上的歧视，让无数的仇商者纷纷开怀大笑。

法家跟儒家，简直都快笑的在地上打滚了。

黄老派则是无所谓的态度。

只有一些跟商人牵扯过深的人，感到有些头疼。

但既然他们跟商人往来甚密，自然，不会是主流。

接下来十几条，也都是杀气腾腾的对商贾和行商的限制。

譬如，有一条规定：贾人之田，百亩之上，田税倍之，千亩，三倍。百顷以十倍之，百亩及百亩以下不用此令。

又有一条规定，贾人奴婢假如超过十人。那就在原先的五算的基础上，再加征一算。五十以上，加征三算每人，百人以上，加征五算，但假如是夷狄或者蛮族之奴婢，则不用此令。

这一条条看下来，商贾们几乎已经被这些律法绑住了手脚，堵住了嘴巴。

很快。大家就发现，现在的商贾们，似乎除了继续经商之外，再干其他事情，譬如想专职做个庄园主、奴隶主啊，那这些律法马上就会像紧箍咒一样，制止他们这样去做。

不会有人能在承受别人一倍甚至好几倍的税赋的情况下，还能继续营生。

哪怕这个人手眼通天都不行！

他只能在商贾这条路上继续前行。