你要问丘志清是怎么知道的，当然是蔡伯喈和他说的。
哦，对了，蔡伯喈现在主管户部，还在过来上任的路上，同他一起来的，还有执掌御史台的郑岩，丘志清感觉，御史台和他的气质绝配。
当然了，这个是真的监察天下百官，而不是喷人。
至于他的另一个得力助手彭脱，则是上任工部。
他的任务便是疏通河渠，为关中的生产恢复，做准备。
见气氛差不多了，丘志清道：“陛下，诸位同僚，而今之天下，想必诸位心中已有计较，能听朝廷号令者几何？
想必陛下，以及诸位同僚也清楚……”
虽然此时还没有那句著名的皇帝宣言：
“天子宁有种耶？兵强马壮者为之耳！”
可这是大家都知道的事情，以前的大汉天子，或许真的有“天命”，而今，连“苍天”都被人家给扬了，还哪来的“天命”？
这么久长时间过去，哪怕普通民众不清楚。
他们这些，能坐于此列之人，还不清楚吗？
刘协听闻丘志清此言，面色虽然无有多大变化。
拢于袖中的双手，却是紧紧的握在一起，还显得有些清澈的眼神，瞬间变得精彩起来，三分痛惜，两分惊恐，一分无奈。
痛惜于千年大汉的沦落，惊恐于丘志清的坦诚，无奈自己的弱小。
此刻，他虽然是高高在上的天子，貌似可以主宰天下人的命运。
可实际上，他还只是一个，在命运与强权面前，毫无抵抗之力的幼年天子罢了。
他们说他是天子，他才是天子。
他们不承认，那拥立其他人，也并非不可能！
想到此，刘协眼神不经意的，看向了刘虞，却恰好对上了刘虞看过来的眼神，那眼神中，带着一丝得意，仿佛在挑衅一般。
吓得刘协，赶紧垂下眼帘，强装镇定。
刘虞适才感觉自上首方向，垂落一道目光。
停留在自己身上，想来是皇帝想看看自己的想法。
于是便回了个放心的眼神。
见皇帝颔首垂目，刘虞自认为得到了皇帝的允许，便开始了自己的发言：“不知丘使君……”刚开口，便又感觉不妥。
之前丘志清是州牧，称呼他为“使君”，并无不可。
而今大家都是这个所谓“政事堂”成员，行丞相职权。
总理朝纲，分定阴阳。
再称呼丘志清为“使君”，就有些说不过去了，可称呼什么？
“丞相”吗？
这就更加不妥了……
刘虞思索片刻，本想称呼“明公”的，更觉不妥，干脆直接按职位来称呼，“不知丘相以为，我等该何去何从？”
“这个问题，徐相比较有经验，还是由他来回答这个问题比较合适。”
丘志清觉得，刘虞这个人挺有意思的。
既然他们是代行丞相职权，又非丞相。
取一个“相”字，在前边加上姓氏，加以区别。
还是很不错的，便欣然接受了这个称呼，但是对于解释，丘志清觉得，还是徐荣比较专业，毕竟并州政事堂已经运行数年。
徐荣也是其中成员之一，对于这套比较熟悉。
见刘虞眼中闪过一丝不愉，丘志清知道。
他这是以为自己看不起他，为了以后工作方便，丘志清还是解释了一番。
“伯安兄……切莫误会，之所以让徐相给刘相解释，是因为徐相早年间，在一直在并州‘政事堂’任事，徐相比较专业而已……”
丘志清这么说，一来是解释，并无轻视之意。
二来，也是表明，徐荣也是和他们平等的，而不单单只是他丘志清的手下。
果然，刘虞听闻丘志清这番话，面色好了许多。
这话一来，是丘志清称自己表字，表明大家关系不变。
称呼官职，只是为了政务交流而已，这基本可以表明，丘志清并非只是和大家过家家，做做样子，而是真心想要建设好朝廷。
在座的，都是门清，对于丘志清的戒备，都放松了少许。
纷纷开始倾听徐荣对于他们“政事堂”的工作模式讲解。
在场众人中，也就刘协还不太明白。
他的这些大臣们，已经在不经意间，达成了一项意见交换。
不过他不懂之前的对话，不代表他不懂徐荣所说之事，这所谓“政事堂”，哪里只是代行丞相职权。
连他这个皇帝的职权，都被他们行使完了。
刘协越听，脸色越黑，不过他却没有发作。
这时候发作，对他而言，没有任何意义。
听得多了，刘协反倒是平静起来，他发现，这对他也不是完全没有好处，至少，他刘协，可以自己管理宫中事务了。
有了调动宫中禁卫的权利，也不至于一个小黄门都敢给他摆脸色了不是。
不过让他很不爽的，便是他对禁军的所谓掌控。
仅限于调动，他并没有任免权，也不是他给发军饷。
隔一段时间，禁军还会轮换。
徐荣不愧是军人出身，三言两语，便将政事堂的职能一一向几人说清楚。
刘虞等人对视一眼，就在这一瞬间，他们似乎达成了什么交易一般，微笑着对丘志清，以及徐荣道：
“既然如此，那便先谈谈今年下半年的计划吧，就当熟悉熟悉……”
对于玩规矩，他们自认为，并不怕谁。
他们真正怕的是，董卓那种，丝毫不讲规矩之人。
几番试探下来，刘虞，黄琬，以及皇甫嵩等人，一致肯定，丘志清是个讲规矩之人，如此甚好，甚好啊！
几人很快对军事，便统一了想法。
原本的大将军府，直接被他们拆分。
对了，大将军府是有自己的莫府的，它有个别称，也称之为“幕府”。
一个莫府，便相当于一个小朝廷，这就叫开府建衙。
不过为了杜绝这种，大将军府中，既可以造兵器，存武库，任命武将等等权利，他们打算把大将军府拆分。
也就是说，以后只有政事堂，没有大将军府。
兵器锻造，粮秣等，由朝廷同意发放。
在六部之外，政事堂之下，设立将军府，由将军府统筹军事……
本章完