刘璋有些不悦，问道：“都有什么问题？有什么问题能大过新军备量产？你们不要总是斤斤计较那点儿钱粮投入。”

“我知道你对这个项目很关心，不过，现在想要大批量生产我觉得还是不太合适。主要有几个方面的问题：”徐庶看刘璋有些生气，整理了一下思路，接着道：“首先，当然还是财政问题。户曹关于每年军方的费用是有规划的，而兵曹每年关于军队的发展，费用使用，也是提前规划好的，现在要立即量产新装备，势必会影响到整个财政支出问题。当然，如果只是超出一点半点，那也无所谓，但是这个火枪，在成本上，已经超出了原来的弩箭的数倍以上。这就不是超出一点半点的问题了，而是财政能不能负担得起的问题了。”

财政问题，是刘璋预料之中的问题，刘璋沉着脸，听了以后也没有过多表示。关于这个问题，立项之初他就有过结论了，就是再花钱，这火枪也是要弄的，这是不容置疑的。

“其次，新军备换装量产，这里面牵扯的利益巨大，不是简单的一句话的事情。”徐庶继续道。

“利益？”

“对，利益。原来的军工生产，已经形成产业链了，已经形成利益链了。比如说用的最多的弩，涉及到原材料的供应，如竹子，如生丝，如钢铁，要是换成火枪的话，原来的那些材料供应商，大部分都要倒闭。还有，换成火枪的话，原来制作弩的军工作坊，也就没用了，作坊关闭，匠人失业，这些军工作坊，也是很大的利益团体，而且还都是亲近主公的商业利益团体。”

“这些问题，应该不是那么难解决吧？旧的不去新的不来，旧的去了，新的还不是一样需要人来做？还是一样要建作坊建工厂，老的军工作坊可以改造成新的军工作坊，原来的工人可以重新培训成新的工人。这些都不是问题。至于说原材料供应商的利益，你怎么不说，没了这些材料，那不是又多了很多新的材料吗，火枪制作中用的材料，比弓弩用到材料还要多。再说了，竹子之类的供应，随着我们各地建设的大力开展，各种基建项目，竹子作为原材料一直都是供不应求。还有生丝，除了做弓弦，我们军用的各种绳索才是大头吧，我们军用的绳索都是用生丝编织而成的，我们从来不用麻绳。就算我们换产火枪了，生丝的军用需求也不可能少了。至于钢铁之类的，就更不用提了，火枪需要的钢铁量，远超原来弓弩。”

刘璋对徐庶说的第二个原因，进行了详细的反驳。

新的东西出来，总会带来某些方面的反对，总会损害某些人的利益。

要总是谨小慎微的话，那干脆什么也不要干好了。

“你说的很有道理。问题是这些人大部分是站在我们这边的，大部分是支持我们新政的，所以我就有些犹豫。当然，最重要的，还是第三点，也就是来自军方的意见。军方对新兵器不满意，换装意愿不强烈。”

“军方不满意？”（）