但现在政务全都交到政制院,早朝只讨论全国各地发生的事情,没有以前那多事,反倒是下朝快了许多。
<div class="contentadv"> 赵骏他们并未去政制院,而是去了崇德殿。
如今随着政制院的成立,早朝这种大会更偏向于集合全国政务信息,而具体解决方式,则是政制院开小会。
今天开小会还是要进行具体事务讨论。
崇德殿内,赵祯的后殿书房当中,这里有点像是清朝的尚书房,赵祯的桌案靠窗,周围摆了很多书架以及劄子,是平时赵祯看书或者处理政务的地方。
书桌前三足香炉中散发出淡淡的檀香,左右两侧各摆上了几张太师椅,赵骏等人进来后先向赵祯行礼,随后才得到赵祯允许坐下。
“大孙,这次听说你解救出了上万百姓,此事你做得很好啊。”
赵祯等众人坐好之后,才说道:“只是范卿说的也是,虽然此次突袭无忧洞鬼樊楼,取得了意想不到的效果,但善后处理该怎么办?”
赵骏早就想好了对策,回答道:“善后处于主要有三点,一是受害者安置,二是地下黑恶势力残余清除,三是在把地下剿灭干净之后,又该如何杜绝地下势力再次衍生。”
“大孙早就想法?”
赵祯问。
“嗯。”
赵骏说道:“受害者处置方面,先替他们寻找家人,让他们与亲属团聚。找不到家人者,先由朝廷赡养,之后我会想办法改革织布机,开设纺纱厂,安置女子做纺纱工,小孩则可以边做报童边让朝廷供养他们读书,学习新知识。”
无忧洞和鬼樊楼的受害者大部分都是女子和小孩,少部分像瓶儿或者打断腿,连路都走不了的孩子,那就只能开福利院养着。但有手有脚,却无家可归的女子和小孩,那自然可以做别的事情。
比如开纺纱厂,或者进入学校读书。
赵祯皱起眉头道:“这一万余人安置,恐怕是个不小的费用。”
“所以我打算赚钱。”
赵骏说道:“这次缴获颇丰,光现金钱财缴获就有三百多万贯,其余地皮、铺面、宅邸加起来,总价值怕是超过六百万贯,这些朝廷完全可以好好利用。”
六百万贯?
赵祯先是脸上一喜,随后又大怒道:“这些人居然敛财如此之多?不知道有多少百姓受他们残害。”
赵骏摇摇头道:“这些地方毕竟从五代十国时期就盘踞于此,已有百年时间,日积月累,下面那些人有如此多的积蓄也正常。我们所能够做的,就是尽量弥补那些受害者。让迟来的正义,抚平他们的伤口。”
“大孙打算怎么做?”
赵祯问道。
赵骏说道:“可以利用缴获的铺面开设店铺。”
迎春苑等诸多妓院并不是送给刘妈妈这样的老鸨,而是在官府的管辖内,由她们掌管而已,类似于变成了官妓店。
将来在合大宋的法律框架下,开封府和皇城司将给她们提供便利,就可以保证税收与利润。
除此之外鬼樊楼和无忧洞还有其余大量店面,依旧可以交由他人经营,甚至出租出去,只拿租金都可以,这也是宋代官员们赚钱的常用套路之一。
吕夷简是其中的佼佼者,微微点头道:“朝廷开设店铺的话.虽似有损威严,但也不是不行。”
“这些都挂在政制院下。”
赵骏又说道:“还有我打算在咸宁坊再开一条街市。”
再开一条街市?
吕夷简等人互相对视,王曾说道:“要想再开街市,怕是不易吧。别说开街市,就连朝廷想要重新规划坊市,或者皇家想扩增一下皇宫,从百姓那购买房屋都难如登天。”
“不错,而且当今各街道坊市,民居占用街道已是常有之事。以至于道路愈发狭窄,连太祖当年去通利坊与大臣饮宴,回来时都被民居侵占道路所阻,更别说如今。”
王随记性还不错,说道:“太宗时期,就想扩展宫殿,以至于民怨沸腾。真宗时期,令谢德权拓展街道,弄得满朝文武都反对,这开一条街市,比之扩展街道的难度要大得多了。”
不要以为宋朝皇帝可以为所欲为,赵光义时期嫌弃皇宫小,就想把皇宫扩展一下,结果百姓们就敢狮子大开口。宋真宗想扩展街道,百官和百姓纷纷反对。
当时皇帝要拆迁,整顿一下开封府的违章建筑,就得花大价钱给补偿款。而且甚至还有钉子户阻拦拆迁,皇帝的命令百姓根本不当一回事。
别看赵骏在汴梁民间声誉不错,可他要是敢动那些百姓的利益,拆迁他们的房子,分分钟钟第二天他就变成一个狗官。
“开这条街道并不用占用民居,而是用这次没收的鬼樊楼楼主的宅邸就可以。”
赵骏说道:“那地方我看过了,占地极大,且恰好在金河边上,与梁门近在咫尺。与其让那里变成一座富人居住的河边豪宅,还不如进行商业改造,变成一条临河商业街。”
“哦?”
赵祯来了兴趣,说道:“大孙打算怎么运作?”
“由官府出面对那里改造,铺面可以销售或者出租,预计一两年内就能收回成本,剩下的都是纯赚。”
赵骏答道。
“唔”
范仲淹忽然想到了点什么,就说道:“陛下,臣以为可以。明代灭亡,就是官员欺骗皇帝,不仅要皇帝收不上来税,还不让皇帝拥有铁盐等专营,还说什么不可与民争利,实际上都是在为自己做盘算,国家确实应该掌握一些经商营生。”
“这也是为什么后世有国企的原因。”
赵骏补充道:“国企的存在就是为了防止垄断,对百姓生活兜底。后世的盐业公司、国家粮食企业,售卖的食盐和粮食价格低廉到几毛钱一斤,虽然味道可能不一定好,但对于穷人来说,确实是救命的东西,它的存在就保证了百姓的基本生存需求。”
“大孙的意思,以后大宋也要有自己的国企?”
赵祯问。
“是的。”
赵骏点点头,说道:“就拿这次去年江淮旱灾来说,要是有国企的话,受灾的百姓也不至于为奴为婢,甚至很多人都活活饿死。”
提起这个,众人就沉默下来,因为早朝吕夷简已经提到了这个。
还是去年淮南旱灾造成的后遗症,宋初是第三次小冰河时期结束期,恰好到宋仁宗这几年处于将断未断。
气候上升回暖,降水线开始北移,对于北方的农作物来说是件好事。
但这并不意味着天灾会消失,反而会因气候变化而变得频繁,如干旱、洪涝、地震等等。
去年淮南旱灾,赵祯就下令赈灾,又从府库中挑拨二十万绢布充当淮南岁贡。
可免除赋税以及赈灾显然是杯水车薪,很多淮南民众还是朝不保夕。
所以趁着人口廉价的时候,有很多地主趁机吸纳百姓为奴仆,并且侵吞他们的田地,让百姓成为他们的佃户,为地主打工。
这在古代是常有的事情,特别是不抑制土地兼并的宋朝。
偏偏宋朝又不允许正常人口买卖,明令禁止,所以当地的官府就只好把这些人口“赎买”回来。
然而淮南旱灾,土地颗粒无收,即便这些人口有土地,可土地里长不出粮食,人也会饿死,这样只管救不管活的做法无疑会让贫困的人员雪上加霜。
因此吕夷简认为应该放任不管,这件事在政制院商议过,早朝也基本只是走个过场。
对于这件事情,赵骏也确实没什么办法。
因为去年淮南旱灾造成的危害太严重,几乎整个淮南地区数百万人受到了影响,波及范围非常大。
赵骏上台后也对这件事情很重视,想办法又增调拨了一大批粮草过去,甚至还动用了为西北战事准备的储备粮食送往灾区。
但依旧杯水车薪。
最重要的是你救一个人,可是还有千千万万的人要救。以宋代朝廷的能力,没办法做到把所有人都能安顿好。
因此在了解了真实情况之后,赵骏也只能选择同意吕夷简的方式,让大地主们继续吸纳土地和人口。
这样肯定会加剧土地兼并,但从侧面来说,至少能够保证淮南大批灾民可以活下去。
归根到底,还是目前的生产力低下,抵抗天灾的能力太弱了的缘故。
除此之外,就是土地兼并严重。
大地主们手里其实还存了很多粮食,但他们都不愿意售低价售卖给朝廷,而是趁着灾荒粮食价格暴涨,哄抬物价,牟取暴利。
这件事情赵骏的态度是对淮南地区哄抬物价的地主们采取严厉措施,派军队前往,将他们抄家灭族。
但最终还是被吕夷简他们劝住。
不是吕夷简他们包庇淮南士绅,而是在于目前淮南地区就是个火药桶。
如今朝廷内部有很多淮南地区士绅代表,一旦派遣大规模军队,势必会传出去,那些大地主们得知消息,恐怕会立即造反起义。
要知道大宋可是连很多中小地主都承受不了高额赋税从而起义的,比如方腊就是个地主,被逼着造反。
淮南地区勉强维持下来不容易,大地主们造反,宋朝都可能因此灭亡。
所以还是以稳定为主。
赵骏觉得他们说得确实有道理,便勉强应了下来。主要是他也做了研究,发现百姓现在正处于生死边缘。
朝廷派兵去镇压大地主,是为了将大地主们手中的粮食放出来,解救灾民。
但如果这个时候大地主们发现朝廷忽然派兵到淮南来,肯定心里惶恐,一旦他们拿出粮食招募灾民起义,那灾民就变成了他们的人。
到时候派兵反而会激发矛盾,这是下策不可取。
因此还是想别的办法。
众人又聊了一会儿,把今天的国事向赵祯汇报了一下,将该处理意见上交,得到赵祯的认可之后,便准备回政制院办公。
可大家离开之前,赵祯却把赵骏单独留了下来。
他看着赵骏问道:“大孙,你明年便准备离京了,到时候去大宋天下走走也好,不知道你打算先去哪里?”
赵骏想了想道:“淮南。”
“淮南?”
赵祯皱起眉头道:“大孙,那里真不能动手,会出大事的。”
“我自然知道。”
赵骏说道:“但也不能坐视不理,后世国家哪里出了灾祸,领导人都要第一时间亲临现场,甚至在灾区指挥坐镇。这是有责任有担当的体现,我至少也得去看看灾区的情况,才能够治理好地方。”
“唉。”
赵祯叹了口气,说道:“那便如此吧,只是到了淮南,还是要谨慎行事才对。”
“我知道的,哥哥放心,我不会莽撞行事。”
赵骏拱拱手。
扭过头,离开崇德殿时,脸上的面容已是平静如水。
这次淮南上来的劄子他都看过了,很多大地主根本没有受到旱灾的影响,明明囤积那么多粮食,却要哄抬物价,把米粮涨到两三千,甚至四五千文一石,赚黑心钱。
偏偏朝廷还不能直接派兵去,防止他们趁势造反。
那如果自己亲自过去,在他们还没有造反之前,装作若无其事的样子,却忽然把所有人拿下,将他们囤积的粮食发出去,那这些人,又该如何应对呢?
今天稍微好了一点,精神状态也好了一点,希望明天能恢复好,继续每天两更。