随着王守忠一声高昂的呐喊，今天的早朝就开始了。</p>
<div class="contentadv"> 各部尚书就纷纷向皇帝禀报政务。</p>
早朝按规定是从辰时初到辰时末，也就是一个时辰的时间。</p>
但光汇报政务就占去了大半。</p>
虽然很浪费时间，然而这个过程却不能省略。</p>
因为这意味着赵祯也参与进国事，而不是完全被架空，所以该有的仪式还是不能少。</p>
等到差不多到辰时四刻至辰时五刻，距离早朝结束还有二十来分钟的时候，总算是把每日早朝的工作禀报完。</p>
这个时候一般有两种情况，一个是讨论其它事情，另外一个就是赵祯宣布提前退朝。</p>
而前者的情况极少，后者的情况最多，因此赵祯就打算宣布。</p>
然而还未等他开口，同知开封府杨伟率先站了出来，拱手说道：“陛下，臣有奏。”</p>
“你说吧。”</p>
赵祯其实也猜到了。</p>
因为昨天下午崇政殿开会的时候，赵骏他们就谈过这个问题。</p>
新宪法其实严重打压了官员们的地位。</p>
古代士农工商，士排在第一，并且考中进士，一朝为官，那就是鲤鱼跃龙门，普通百姓在他们看来，就是凡夫俗子，不可同日而语。</p>
但现在新宪法下达之后，就狠狠地碾碎了他们的自尊心，虽然他们的权力没有受到影响，可在法律条例下，他们的地位直线下降，法理上跟普通人没有什么区别。</p>
这自然会引起一些官员的不满。</p>
不过赵骏也没有在意。</p>
因为对于绝大多数中央高级官员来说，这并不会受到影响。</p>
他们很难直接接触到底层百姓。</p>
相反，最直观受到影响的必然是中下级县官、州官。</p>
一旦他们还是像以前那样，摆出高高在上的姿态，对于百姓提出的问题和要求置之不理，那么御史司和皇城司必然会教他们做人。</p>
所以满朝诸多高级大员并无触动，唯有开封府的官员会第一个站出来反对——他们是整个汴梁平日里接触百姓最多的人，受到影响自然也最大。</p>
杨伟是宋真宗时期，写《宋太宗实录》《册府元龟》《武夷新集》的作者工部侍郎杨亿的堂弟，历任龙游知县、大理寺丞、提点开封府诸县公事、以及权开封府判官。</p>
历史上他在今年三月担任权知开封府，成为了开封知府。</p>
但如今由于赵骏钦点了包拯，因此他只是从开封府判官升为同知开封府。不过开封府现在提了品阶，开封知府是正二品，同知开封府是正三品，所以也不算是给他降级。</p>
此刻他从队伍中走出来，向赵祯拱手说道：“陛下，臣以为新法有些不妥之处。”</p>
赵祯没有说话，就这么看着他。</p>
杨伟硬着头皮道：“新法实施虽好，可正所谓“礼逾其制，则尊卑乖；乐失其序，则亲疏乱”。百官替天子牧民，若失其权威，则威令不闻，如何服众？”</p>
“汉龙，你怎么看？”</p>
赵祯问赵骏道。</p>
赵骏看向包拯道：“包希仁，你觉得杨子奇说得是对的吗？”</p>
“不对。”</p>
包拯摇摇头。</p>
“那你的看法是什么？”</p>
赵骏问。</p>
包拯说道：“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之。民恶贫贱，我富贵之，民恶危坠，我存安之。民恶灭绝，我生育之。能佚乐之，则民为之忧劳。能富贵之，则民为之贫贱。能存安之，则民为之危坠。能生育之，则民为之灭绝。”</p>
“很好。”</p>
赵骏点点头。</p>
这句话就是最好的回应。</p>
他环顾四周，然后说道：“古人说，百官定序，替天资牧民。但我认为官员存在的意义并不是牧民，牧民是以民为畜，养着民，最后却杀了来吃，肥了自己，民岂有不怨恨的道理？”</p>
“大家都是从民中出来，祖上二十代，难道个个达官贵人？做人不能忘本，引水而思源，岂有一朝为官，便嫌弃自己出身，忘记了自己祖宗的道理？”</p>
“所以今朝立此宪法，就是为大宋国家之根本，告诉你们，告诉百官和天下人，民并非牲畜，也并非尔等肆意妄为的对象。而是国家稳固的基石，是孟子所言的“本”！”</p>
“朝廷现在做这番基调，便是要让给官员不应该牧民，而是为民。为百姓服务，为百姓的利益去谋划，为百姓的福祉去着想。”</p>
“只有让百姓富贵，让百姓安乐，让百姓生活过得好，才是官员存在的意义。”</p>
“若你整天只想着自己高高在上的权威，整天去计较自己在百姓面前如何威风，那么你这是在为国为民，还是在单纯地耍威风，摆出自己的排场？”</p>
“那我就只好问问杨同知，你任开封府同知以来，为多少百姓做过事，为维护朝廷稳定立下了多少功劳了。”</p>
这句话一出，杨伟已经是汗流浃背。</p>
史料记载，杨伟无治剧才，然清慎勤谨，为时所称。</p>
虽然被人称赞，但前一句也说了，他并没有治理好开封府的才能，只是比较清廉谨慎而已。</p>
所以如果论起功劳，显然他就没什么用处，最多算是个清廉的庸官。</p>
见到他已是有些惊惧，赵骏就继续说道：“这世上或许有地位高低不同，但人和人之间的人格从来都没有贵贱之别。那些当官的道德品质，有些还不如乡间一名农夫来得高尚。”</p>
“因而众生本就平等，又何须去在意地位的高低？”</p>
他双手一摊，看向满朝官员说道：“不管是官家还是我，又或者诸多宰相，希望的是诸位能把心思用在爱护百姓，为百姓服务身上，而不是在这里斤斤计较，在意自己的权威有失。”</p>
一番话语，让杨伟被噎住，最后只好拱手说道：“下官对知院之言，必铭记于心。”</p>
“嗯。”</p>
赵骏其实并不知道杨伟没什么才能，就说道：“我希望开封府能够给天下州县打个样，以后伱们接见百姓，姿态不可再高高在上，尊老爱幼，古之美德。”</p>
“以后百姓向尔等行礼，尔等亦要有所回应。我未削弱你们的权势，我只是想告诉你们的是，在官家与我眼中，你们与百姓没有什么区别。”</p>
他环顾百官，然后说道：“记住我说的话，对百姓好，百姓才会对朝廷好。朝廷好了，又怎么会亏待得了诸位？如此天下一心，政通人和，方为上道，诸公可谨记。”</p>
“汉龙之言，甚得朕心，诸公可知否？”</p>
赵祯说道。</p>
“臣等铭记陛下之言，铭记知院之言。”</p>
百官拱手行礼。</p>
这宪法，便算是发布了下去。</p>