而跑路汗一坏事儿，落马河以北的草原，就很有可能落入黄台吉比较有效的控制当中。

在这种情况下，大宁、新城、富峪三卫就更不能放弃了而且朱由检也不能轻易退兵！至少在大宁、新城、富峪三卫的城堡修筑工程，还有热河的城堡，还有营州中屯卫和营州右屯卫的城堡修筑完成前。朱由检必须留在大宁！

他顶在这里，已经吃了两次苦头的黄台吉一定会小心谨慎，肯定不敢大举来犯。

这样大宁、新城、富峪、营州中屯、营州右屯等五个卫，应该就有足够的时间进行巩固了总归得把城堡建起来，然后再屯点粮食、军资什么的。

“陛下英明，”徐寡妇摇摇头，“妾身已经照着陛下的提出的办法算过了若是在这14个卫的土地上置120所，迁12万户，光是移民屯垦之需，就得预备240万石粮食，至少120万两银子！而且还得耗时三年，才有可能让大部分的新军户可以靠土地的收获维持生计。而这12万新军户，可没办法一次招齐，甚至能不能招齐都成问题。”

招募新军户的工作进行的并不顺利朱纯臣费了九牛二虎之力才拉了不到5000户。

而祖大寿的情况稍好一点，迁了大约一万户去营州中屯卫和营州前屯卫。

两边加一块儿，也就区区一万五千户，距离12万户的目标还远着呢！

所以徐寡妇听了朱由检的移民大目标，是非常怀疑的。

“若兰，人口你不必担心，朕有办法。”朱由检笑了笑，“至于240万石粮和120万两银户部是不可能出的，户部能拿出银子给在燕山和辽西山中修筑堡垒、城关，就已经很大方了。”

14个卫会变成10个州，其中兴州五屯卫会合并为一个州，其余9个卫（屯卫）都会变成一个州。

10个州至少得有10个州城，筑城的费用，当然得户部来出了。

另外，10个州城之间还得有道路相连，少不得还得修一个关隘和堡寨，有些个千户所城也得户部贴钱去修。

这些个开销就已经够户部头疼了，所以屯田的开支就得由内帑出一部分了（余下的由北京的勋贵们出）。

他看了看徐寡妇，“朕如果把御马监管理的皇庄、皇店和福王交出来的庄子都给你管，你在三年内能筹集到150万石粮和100万两银子吗？”

“应该是能拿出来的，”徐若兰道，“不行就发卖一些皇店，其实大部分皇店都不赚钱，留着也没用，不如收回点银子去放债。”

“放债？收得回来？”朱由检有点心虚。

“收得回来”徐若兰道，“不必放给小户，放给大晋商、大盐商、大海商就行。”

“好好，”朱由检笑道，“那就交给你了！”

朱由检正说话的时候，他所在御帐外面传来了杨镐的声音：“万岁爷，宣府急报！”

“宣府？快进来！”朱由检连忙让杨镐入内。

杨镐撩开链子就快步进来，这老头子现在东山再起了，精神也越来越好，他是一口气从跑帐前军司的帐篷跑来的，居然也不怎么喘，见了朱由检后顾不及行礼，就开口报告了起来：“万岁爷，虎兔敦汗在西拉沐沦河被建奴大军击溃，20000大军折损殆尽，本人下落不明！”