放下诸葛亮帮助刘备巩固江夏不表，单说田靖自曹操起兵之后就离开了许都，准备出兵北地。田靖在将军府击鼓聚将，臧艾已经从琅琊赶到了平阳。田靖与臧艾续谈之后，发现臧艾作为兄长，比臧舜多了一分稳重踏实，少了一点灵活，也少了一些野心，到是可以信重之人。田靖将原来射声校尉臧舜和屯骑校尉麾下兵马，重新编成北地步军第二营，由臧艾统领，军名磐石营。

曹操给的十万石粮草已经运到了平阳。田靖则吉日起兵，从平阳，经上郡高奴，前往北地。陆路运粮，耗费人力，而又损耗颇大。前期粮草由恭都帅一万屯军运送，屯军在灵州驻，就地屯垦生产。剩余粮草田靖希望走水路，运力大，损耗小，便命刘辟负责开拓逆黄河而上，运粮入北地郡治富平的路线。

田靖调步军两营进驻北地泥阳，泥阳地近冯翊，是下一步战略的关键。田靖将骑兵北地骑兵全部留在上郡高奴附近诸军训练，自己带了白马义从一营与军师胡才赶往富平。马岱因为心系马超，这次也决定先随田靖进北地，到时候在相机联系马超，想办法促成马超和田靖联盟。

田靖到了富平县一看，心就凉了一半。富平城墙残破，城门竟无人守卫。进入太守府一看，门口站着几个歪七扭八的兵士，府中只有几个循吏。田靖有北地太守印信，到了堂上让吏员拿来户口来看，堂堂一郡郡治只有三千一百户，人口不到两万。如果郡治都是这样，其他地方的人口更是可想而知。之前还担心屯军到了灵州会和当地百姓有冲突，现在看来是多余担心了，

田靖现在终于明白之前段煨为什么不来北地上任了，这里人口少的可怜，收税都收不上来，说不定还得往里面贴钱。段煨不当这个冤大头，田靖现在却是实实在在的冤大头。曹操就给了十万石粮草，就用这么破烂的北地郡换了田靖的河东郡。田靖现在是欲哭无泪。

田靖到了北地郡颁布的第一份政令，就是发不了一道移民令。不管什么地方的人，只要愿意来北地郡，每户均可分得十亩农田，这些田都是世田，可以登记在官府的田册之中。而且三年免税，如果有能力耕种更多土地的，超出十亩之外，算是租种官府田地，缴纳一半的收成入府库即可。

胡才让探子想办法把消息传到邻近各郡，特别是安定郡和武威郡和冯翊郡，至于当地官府乐不乐意，田靖就不管了。

田靖找来县吏和乡老询问北地情形，才知道富平如此破败的道理，原来最早是先零羌和烧当羌作乱，后来又赶上郡治三次内迁，最后又迁回富平。自董卓作乱之后，这北地郡虽然一直有任命太守，但是从来没有人来上任，田靖这是五年来第一位上任的太守。

田靖道：“这北地的形势看来比较我们想象的复杂。”

胡才道：“羌人之前作乱，现在不来，怕是因为北地太穷，没什么可以抢的。一旦我们的人口增长，粮食有了收成，到时候只怕羌人还会作乱。”

田靖送走乡老，与胡才道，“不知军师有何良策？”

胡才道：“听闻马岱将军常与羌人打交道，不如请他来询问一下。”